金凤区:首府核心区的生长力量

民生 2019-09-25 10:02:24 来源:
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  核心提示

  17年,是一个人从呱呱坠地到活力青春的年纪;17年,也是一个地区从零开始到万物生长的重要机遇期。

  2002年11月,经国务院批准,银川市对行政区划进行重新调整,撤销银川市城区、新城区和郊区,设立银川市西夏区、金凤区和兴庆区。自此,金凤区借助改革发展的春风,走上了“三年一小变,十年大变样”的快速发展之路。

  金凤区从最初下辖良田乡、兴源乡、银新乡,到目前下辖2个镇、5个街道、24个行政村、48个社区,总面积353平方公里,总人口32.8万,城市化率达到88%,建立基层党组织441个。在这里,每一天都在酝酿和爆发着向上生长的力量;每一年都刷新着美丽颜值和发展高度。

  2018年,金凤区完成地区生产总值243亿元,同比增长7.4%;全社会固定资产投资195.3亿元;规上工业增加值26亿元;地方公共财政预算收入7.1亿元,同比增长10.3%;社会消费品零售总额75.7亿元,同比增长7.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到38348元、12668元,分别增长7.8%、8.9%,主要经济指标增速位列全市前列。

  数字成绩单的背后是金凤区的担当和作为。从以农业为主,到服务业“领跑”,经济增长由投资拉动向消费拉动、重资产向轻资产、政府投资向社会投资、要素驱动向创新驱动转变,一、二、三产业结构比例优化为1.4:43.5:55.1,社会消费品零售总额连续7个季度在全区领跑,金凤区将高质量发展的理念内化于心、外化于行。

  打造高端金融核心区

  城市框架的不断拉大,为发展带来新空间、新机遇。金凤区积极融入银川都市圈建设,持续优化产业结构,加快构建现代商贸服务体系。“城市乐活会”等活动品牌逐步打响,绿魔方、多点平台打通社区服务“最后一公里”,宁夏首家智能无人超市落户阅海湾,建发大阅城等“六大商圈”联盟共赢……2018年,实现营业额39.7亿元,消费对地区生产总值贡献率达63.6%。

  阅海湾中央商务区成功创建自治区现代服务业集聚区,累计注册入驻企业2052家,2018年实现产值260亿元、税收23亿元;丝路经济园规划建设招商同步推进,领航大厦等重点项目加快建设,建园以来累计注册入驻企业141家,实现产值近20亿元、税收1688万元、固定资产投资10.12亿元;文化旅游产业蓬勃发展,深圳文化产交所西北中心挂牌运营,夜游银川、宁夏观光夜市、文化城·凤凰里成为城市休闲旅游首选。

  金凤区依靠创新驱动,R&D经费投入强度3.78%,位居全区第一;建成国家级研发平台4个,万人拥有专利数量全区第二。

  改革开放双轮驱动

  主动融入国家“一带一路”倡议,中阿博览会永久会址落户辖区,建成宁夏首家保税国际商品展销中心,阅海湾中央商务区成为对外开放的重要平台。农村产权制度、政府购买服务、医疗卫生体制、优化政务环境等多项改革引领区市改革方向,城管体制改革、家庭服务业促进就业等工作经验全国推广。金凤区“互联网+政务”模式加快推广,成为自治区首个行政事业性“零收费区”。

  2017年以来,金凤区在全区率先启动社会治理智慧平台建设,建立了智慧金凤社会治理综合系统,实现了社会治理“大整合”“大联动”“大治理”,提升了社会治理水平,构建了“看得见、查得到、控得住”的城市立体防控体系。据统计,自平台运行以来,处理问题主动性大幅提升,被动投诉案件明显减少。2018年,上海西路街道办事处辖区内共接到主动发现的问题58702件,被动投诉2070件,主动处理与被动投诉比约为28:1,群众满意度明显提升。

  全域治理典农河

  金凤区分级分段设立典农河河长,其中一级河长1名、二级河长6名、三级河长16名,实现了区、镇、村三级河长全覆盖。同时实施精细化管理,投入典农河流域(含阅海湖、七子连湖)保洁精细化管理经费645万元,配备巡河员72人、保洁员63人、巡查保洁车39辆,水草打捞清运船14艘,河湖环境得到明显改善。截至目前,典农河(亲水大街桥)、阅海万家南侧湖、华雁湖为Ⅲ类水质;阅海、宝湖、绿博园湖、小西湖、典农河阅海闸前均为Ⅳ类水质。

  各级河长应用自治区河长制平台和“智慧金凤”+河长制平台APP,巡河791次68.2小时1028.4公里,处置典农河案件8件。对全区各类污染源、违章建筑和河道垃圾等问题开展重点排查,按污染种类分类登记,完善建立河湖沟道“一河一湖一档”,制定了17个有针对性、可操作性“一河一湖一策一图一表”治理实施方案。联合多部门开展专项行动,完成辖区189个河湖突出问题销号,销号率为98.4%。

  人人创城共享成果

  让创城成为“家事”,人人参与和共享。利用创城契机,集中解决一批长期以来街道、社区无法解决的“疙瘩事”,整治背街小巷,让每一处风景经得起“端详”,让群众有更多的幸福感、获得感。

  投入8000万元,对135个老旧小区分批实施下水、道路、亮化等综合改造,同步引入物业服务,加强日常管理。开展裸露空地摸排整治,改造建设11个停车场,拟增加6100个停车位,解决群众“停车难”问题。提高道路保洁精细化水平,全面推行主次干道深度推洗与喷雾结合,背街小巷洗扫结合,人行道人工保洁与高压冲洗结合,城市公用设施机械冲洗与人工擦拭结合的“四结合工作法”。落实“一把扫帚到墙根”标准,实现城乡卫生整齐划一、清扫保洁同步。

  依托“智慧金凤”社会治理综合平台,对城市管理难点进行实时监控,做到问题智能预警研判,第一时间调度处置。将网格制与街巷长制相结合,重点督查与日常检查相结合,对发现的问题逐项整改、逐个销号。

  脱贫路上不落一人

  举全区之力推进脱贫攻坚,“十二五”生态移民和“十三五”易地扶贫搬迁安置任务高标准完成,累计完成脱贫1069户4751人,贫困发生率下降至1.1%。

  聚焦产业扶贫,激发群众内生动力。大力推动设施温棚扶贫产业发展,农村一二三产融合发展,积极培育“互联网+农业”、高端生态农业,建设现代农业示范园、扶贫产业园等,食用菌菇等特色产品远销海外。

  扩大农民就业,培养了一批专业技能型、社会服务型的高素质职业农民,创建就业扶贫基地,2018年农村劳动力转移就业11396人,实现劳务收入2.03亿元。

  完善订单带动、股份合作等新型农业经营体和农户的利益联接机制,多措并举让“资源变股权、农民当股东、收益有分红”。截至目前,金凤区19个村股改工作已经基本完成,确认村集体经济组织成员44345人,股权量化资产9.4亿元,发放分红19次共计2139万元。

  加大美丽乡村建设,落实相关政策,开展就业、健康、教育等方面的扶贫,从根本上拔穷根。

  民生福祉持续改善

  大大小小的湖泊湿地,重现了塞上江南“月湖夕照”“连湖渔歌”的美景,金凤区城市三绿指标全市居首。

  民生投入占财政支出的85%以上。集团化办学全面覆盖,“互联网+教育”水平走在全区前列,教师“区管校聘”模式全区推广,义务教育实现均衡发展。家庭医生签约全面推行,建成国家级群众满意医疗卫生服务机构2所。

  建成图书馆、文化馆各1个,镇(街)综合文化站7个,社区文化活动中心46个,村级文化活动室24个,农民文化大院8个,基层公共文化服务中心6个、非遗文化体验室4个,农家书屋27个,城市悦书房4个,图书流通点41个,电子阅览室32个,免费向广大市民开放,已形成覆盖城乡、结构合理、功能健全的三级公共文化服务体系。

  46个城市社区新时代文明实践站和24个村新时代文明实践站结对共建,围绕讲传并重、公益帮扶、寓教于乐、典型带动、实践养成5种方式,满足人民群众对文化生活的需求,形成社会新风尚。(记者 徐佳敏)

金凤区:首府核心区的生长力量

  魅力金凤。

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  阅海湾中央商务区。

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  良田镇塞上农民新居。

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  建发大阅城。

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  悦游银川演艺。

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  花博园一角。

  本版图片由金凤区委宣传部提供

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  夕阳下的典农河。    

【来源:宁夏新闻网】

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